No dia em que tomou posse, o presidente Trump prometeu assinar várias ordens executivas que derrubariam os agressivos padrões de emissões automotivas da Califórnia, eliminariam as proteções ambientais da era Biden e aumentariam a produção de combustíveis fósseis nos EUA. Sob aplausos estrondosos, primeiro na Rotunda do Capitólio e depois na Capital One Arena, Trump garantiu que a sua administração iria realizar um “exercício de bebé”.
Entre outras ações esperadas, Trump sinalizou no seu discurso inaugural que planeia suspender a proibição estatal da Califórnia à venda de carros novos apenas a gasolina a partir de 2035. A regra “Advanced Clean Cars II” exige o aumento da porcentagem de veículos de passageiros vendidos pelas concessionárias de automóveis da Califórnia que seriam movidos por baterias elétricas de emissão zero ou células de combustível de hidrogênio, e uma pequena parcela de híbridos plug-in também seria permitida. Embora a indústria automóvel não esteja no bom caminho para atingir este objectivo ambicioso, espera-se que entre em pleno vigor dentro de uma década.
“Ao revogar o mandato dos veículos eléctricos, salvaremos a nossa indústria automóvel e cumpriremos a nossa promessa sagrada aos nossos grandes trabalhadores do sector automóvel americano”, disse ele num discurso na Rotunda do Capitólio. “Em outras palavras, você poderá comprar o carro que quiser.”
Trump é um fervoroso defensor da indústria dos combustíveis fósseis e um negador declarado das alterações climáticas. Nas próximas semanas, as suas ações executivas terão o potencial de apagar ou atrasar significativamente partes importantes da agenda ambiental do Golden State.
Impacto na Califórnia
A Califórnia, o estado ambientalmente mais sensível do país, já enfrenta grandes desafios como resultado do aquecimento global.
A área de Los Angeles está sendo abalada pelos incêndios florestais mais devastadores da história americana, que já duram quase duas semanas e ainda não foram completamente controlados. Estas catástrofes naturais tornaram-se mais difíceis de gerir à medida que as alterações climáticas criam maiores flutuações entre condições extremamente húmidas e extremamente secas, afirmam os cientistas. Grandes partes do estado enfrentam secas severas e escassez de água. A elevação do nível do mar e as fortes tempestades estão colocando em perigo a extensa costa do estado.
“A Califórnia tem objetivos ambiciosos e grandes riscos, conforme evidenciado pelos incêndios florestais em Los Angeles nas últimas semanas”, disse Cara Horowitz, diretora executiva do Instituto Emmett sobre Mudanças Climáticas e Meio Ambiente da Faculdade de Direito da UCLA. “Nem eles nem nenhum de nós temos muito tempo para combater as alterações climáticas. Não é bom para nenhum de nós se a administração Trump e as lutas que ela incita estão a abrandar as coisas. “Certamente não é bom para a Califórnia cumprir os seus ambiciosos objectivos climáticos.”
De acordo com a Lei Federal do Ar Limpo, a Califórnia é o único estado com autoridade para estabelecer padrões de emissões de veículos mais rigorosos do que os padrões federais, devido à má qualidade do ar do estado. Mas antes que as regras possam ser implementadas, o estado deve receber a aprovação federal da Agência de Proteção Ambiental dos EUA.
Esperava-se que a regra Enhanced Clean Cars II evitasse 1.287 mortes prematuras e proporcionasse US$ 13 bilhões em benefícios de saúde pública nas próximas décadas, de acordo com a American Lung Assn. Além disso, 11 outros estados adotaram a regulamentação de emissões zero da Califórnia; Isto significa que a regra se aplicará essencialmente a cerca de 133 milhões de pessoas, ou cerca de 40% da população do país.
Isso mudará com a ordem executiva de Trump. No entanto, grupos ambientalistas prometeram abrir uma ação judicial para contestar a decisão.
“Trump está atacando o maior passo já dado para combater a poluição climática”, disse Dan Becker, diretor da campanha Transporte Climático Seguro do Centro para Diversidade Biológica. “Esta é uma vitória para os seus apoiantes nas indústrias petrolífera e automobilística, mas poderá deixar os seus eleitores com remorso de compradores. Os consumidores pagarão mais na bomba, as montadoras perderão compradores de veículos elétricos e os custos com saúde aumentarão devido ao fato de as pessoas respirarem um ar mais sujo.
“Tentar desmantelar as proteções para carros limpos da Califórnia enquanto os incêndios em Los Angeles ainda ocorrem é cínico, cruel e ilegal. “Os nossos filhos e todas as pessoas com pulmões pagarão o preço por reversões politicamente motivadas das protecções para o nosso ar e clima.”
A Califórnia está muito aquém das metas de redução de gases de efeito estufa, em parte devido à falta de cooperação consistente da Agência de Proteção Ambiental da administração Biden, que não conseguiu aprovar muitas das regras de ar limpo do estado nos últimos dias da fraca presidência.
Sem a aprovação federal, as autoridades da Califórnia arquivaram planos para implementar regras ambiciosas que eliminariam gradualmente as frotas de camiões e locomotivas movidas a combustíveis fósseis em troca de alternativas com emissões zero.
“A realidade é que já há algum tempo que não estamos no caminho certo relativamente aos nossos próprios objetivos climáticos para 2030”, disse Danny Cullenward, economista climático baseado na Califórnia e membro sénior do Centro Kleinman para Política Energética da Universidade da Pensilvânia. “E isso é verdade quando temos uma relação de trabalho produtiva com o governo federal, que está a tomar medidas ambiciosas para fazer avançar a política climática em muitas áreas. Agora a perspectiva está se invertendo. Não só teremos esta parceria, como também teremos hostilidade activa.
Mas a administração Biden forneceu milhares de milhões de dólares às agências governamentais e à indústria da Califórnia para adquirirem equipamentos com emissões zero através da Lei de Redução da Inflação. No entanto, Trump sinalizou que pretende cancelar este conjunto de fundos. Na segunda-feira, ele assinou uma ordem executiva para dissolver efetivamente o escritório da Casa Branca criado por Biden e dedicado a supervisionar a distribuição do financiamento da Lei de Redução da Inflação. há isso também Ele ameaçou suspender a ajuda humanitária à Califórnia se o estado não adotasse algumas de suas políticas.
“Falar sobre condicionar a ajuda humanitária em desastres é francamente ultrajante e antiamericano”, disse Cullenward. “Esses jogos podem ser jogados em qualquer parte da interação do orçamento federal com programas e atividades na Califórnia.”
Emergência energética nacional
Esta acção e outras que Trump planeia tomar estarão sob a égide de uma das suas promessas inaugurais: declarar uma “emergência energética” nacional que lhe daria mais poder para expandir a produção e utilização de combustíveis fósseis.
Uma declaração de emergência nacional daria ao presidente poderes alargados para anular as leis existentes e tomar medidas sem necessitar da contribuição do Congresso. Na verdade, Trump declarou uma emergência nacional em 2019. aproveitar as leis federais isso lhe permitiu acelerar a construção de um muro na fronteira sul.
Centro Brennan de Justiça da Universidade de Nova York, 137 poderes marcados Um presidente pode exercer o cargo quando determinar que uma emergência nacional está em vigor. um deles permitirá que o presidente intervenha Reserva Estratégica de Petróleo aumentando a oferta de petróleo bruto. outro isso lhe daria o poder de desviar carvão para uma usina de energia.
Uma emergência nacional também permite que os governadores solicitem ao presidente. suspender a execução entre Lei do Ar Limpo Foi concebido para limitar a poluição proveniente de fontes estacionárias, como refinarias, fábricas e centrais eléctricas.
Retirada do Acordo de Paris
Pela segunda vez, Trump também anunciou a sua intenção de se retirar do Acordo Climático de Paris, um acordo histórico entre quase 200 países que visa reduzir as emissões de gases com efeito de estufa que aquecem o planeta.
O acordo de 2016 pretendia limitar o aumento a 1,5 graus Celsius, ou 2,7 graus Fahrenheit, para evitar os efeitos devastadores do aquecimento global. Isto exige que os países assumam compromissos específicos, aumentados de cinco em cinco anos, para reduzir as suas emissões. Espera-se também que os países invistam em ações que os tornem mais resilientes aos efeitos das alterações climáticas.
“A retirada dos EUA do Acordo de Paris é uma farsa”, disse Rachel Cleetus, diretora de políticas e economista-chefe do programa climático e energético da Union of Concerned Scientists. “Tal acção é claramente contrária aos factos científicos e demonstra a indiferença brutal da administração face aos duros impactos das alterações climáticas experimentados pelas pessoas nos Estados Unidos e em todo o mundo. Retirar-se do Acordo de Paris seria uma abdicação de responsabilidade e seria um desafia tanto a nível nacional como a nível global.” Isso prejudica a acção global de que as pessoas no estrangeiro necessitam desesperadamente.”
Embora Trump tenha criticado isto no início do seu primeiro mandato, ele não conseguiu iniciar o processo formal de retirada, que durou um ano, até 4 de novembro de 2019, a primeira data permitida pelo acordo. Uma vez concluída a ação, seu efeito durou pouco; O presidente Biden voltou a aderir ao acordo no seu primeiro dia de mandato, em janeiro de 2021.
O relógio da segunda retirada começará a contar assim que os Estados Unidos notificarem oficialmente as Nações Unidas da sua intenção de fazê-lo. Durante este período de um ano, espera-se que os Estados Unidos “participem plenamente” do acordo, segundo a ONU
Os activistas climáticos apelaram a Trump para reconsiderar a sua decisão, que dizem que colocará as empresas norte-americanas em desvantagem competitiva, ao favorecer a indústria dos combustíveis fósseis em detrimento de alternativas renováveis.
“O resto do mundo está migrando para energia limpa”, disse Manish Bapna, presidente do Conselho de Defesa dos Recursos Naturais, na segunda-feira. “Isso irá retardar a transição, e não interrompê-la.”
Durante o seu primeiro mandato, Trump apoiou dezenas de políticas ambientais da era Obama, incluindo normas de economia de combustível e emissões de centrais eléctricas. Também revogou a isenção federal da Califórnia dos padrões de emissões de escapamento (que fazia parte da lei estadual Advanced Clean Cars I), gerando uma série de ações legais. Posteriormente, Biden restabeleceu a isenção, reafirmando a capacidade do estado de regular as emissões dos veículos.
Mas Trump foi recebido com intensa reação quando rescindiu a maioria dos compromissos climáticos do país. Uma coligação de estados, cidades e empresas começou a assumir os seus próprios compromissos climáticos.
A Califórnia estava entre eles: o Governador Newsom assinou acordos climáticos com líderes na China, enquanto os reguladores estaduais fecharam acordos com fabricantes de automóveis para garantir clareza regulatória.
“Curiosamente, o abandono da liderança climática por Trump na sua primeira administração, fazendo coisas como a retirada do Acordo de Paris, abriu espaço para a Califórnia assumir um papel de liderança muito maior do que tinha antes.” disse Horowitz, diretor de direito ambiental da UCLA.
O mesmo pode ser verdade para o segundo mandato de Trump.
“O governador está 100 por cento focado nos incêndios de Los Angeles”, disse o porta-voz do Newsom, Daniel Villasenor. “Tal como fizemos durante o primeiro mandato da administração Trump, a Califórnia continuará a lutar por ar e água limpos para todos os californianos.”
O redator do Times, Russ Mitchell, contribuiu para este relatório.